無(wú)人機應急測繪成績(jì)顯著(zhù)
從前段時(shí)間召開(kāi)的全國應急測繪保障工作暨國家應急測繪保障能力建設項目實(shí)施啟動(dòng)會(huì )上了解到,“十二五”以來(lái),全國應急測繪保障工作取得顯著(zhù)成效,為突發(fā)事件應急處置提供了及時(shí)有力的測繪地理信息保障服務(wù),受到黨中央國務(wù)院、國家有關(guān)部門(mén)、地方黨委政府、應急指揮救援單位以及社會(huì )公眾的廣泛好評。
——應急測繪保障機制逐步健全。國家測繪地理信息局認真履行應急測繪保障職責,成立應急測繪保障工作領(lǐng)導小組,統籌全國應急測繪保障工作;加強制度建設,編制印發(fā)了《國家測繪應急保障預案》《應急測繪服務(wù)保障宣傳報道預案》《國家測繪應急保障工作流程》等,明確應急責任、規范工作流程;定期修訂《應急測繪保障通訊錄》,收錄各地各單位應急測繪組織機構成員聯(lián)系方式,為應急響應、信息暢通奠定基礎;與減災委辦公室、地震、氣象等部門(mén)簽訂了共享合作協(xié)議,正在與國務(wù)院應急辦協(xié)商簽訂協(xié)議,初步建立了應急協(xié)作聯(lián)動(dòng)和信息共享機制。各地各單位也成立了應急測繪保障領(lǐng)導和辦事機構,制定了本地區本單位應急測繪保障預案和工作流程,統籌協(xié)調本行政區域內應急測繪保障工作。各地建立健全應急協(xié)作機制,江蘇、安徽、廣東等20余家省級測繪地理信息行政主管部門(mén)與省級應急辦、公安、安全、民政、國土、水利、環(huán)保、安監、氣象、地震等10余部門(mén)及軍隊,通過(guò)簽訂共享合作協(xié)議、會(huì )議紀要、政府發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文等方式,建立了應急協(xié)作共享機制。北京、山西、江西、遼寧等20余家省級測繪地理信息行政主管部門(mén)納入本?。▍^、市)人民政府應急管理體系應急成員單位。浙江省人民政府將《浙江省測繪與地理信息保障預案》列入省級專(zhuān)項應急保障預案。福建省人民政府發(fā)文,要求依托省測繪地信局組建無(wú)人機應急保障隊伍。應急測繪保障機制的逐步完善有力推動(dòng)了應急保障工作的順利開(kāi)展。
——應急技術(shù)裝備水平得到提高。測繪地理信息行政主管部門(mén)積極推進(jìn)無(wú)地面控制航空攝影、機載合成孔徑雷達、應急監測移動(dòng)平臺系統等高新測繪地理信息技術(shù)裝備在應急保障工作中的應用。
無(wú)人機航攝系統和應急監測系統應用領(lǐng)域不斷拓寬,優(yōu)勢凸顯。各種快速獲取、采集、傳遞以及數據處理、加工合成、輸出打印等現代測繪裝備的應用,提高了應急測繪保障的質(zhì)量和效率。河北局通過(guò)配備應急監測車(chē)、無(wú)人機等裝備,提高了應急監測處置能力,在秸稈焚燒實(shí)時(shí)監測、申辦冬奧緊急測圖中發(fā)揮了重要作用,受到省領(lǐng)導的高度肯定。四川局建設的無(wú)人機集群災情地理信息獲取系統,填補了國內無(wú)人機技術(shù)的多項空白,對測繪裝備國產(chǎn)化起到推動(dòng)和引領(lǐng)作用。
——應急測繪保障隊伍初步建立。國家局依托國家基礎地理信息中心、中國測繪科學(xué)研究院、衛星測繪應用中心和中國地圖出版集團等局屬單位,按照平戰結合工作方式,抽調精干力量開(kāi)展應急測繪保障服務(wù)。各省級測繪地理信息行政主管部門(mén)均建立了應急測繪保障隊伍,平均年齡多在27歲至35歲之間,專(zhuān)職人數約占總人數的20%,應急測繪隊伍的建立,為應急測繪保障工作提供了人才支撐。各地積極開(kāi)展應急培訓及演練,2013年以來(lái),各地舉行或參與應急演練200余次,開(kāi)展應急培訓100余次,通過(guò)實(shí)戰演練和培訓,檢驗了預案、磨合了機制、鍛煉了隊伍,提升了快速反應和協(xié)作處突能力。
——應急資源儲備不斷豐富。依托全國各比例尺基礎地理信息數據庫和天地圖海量地理信息資源,國家級應急地理信息數據資源儲備不斷豐富?;谪S富的數據資源儲備,應急快速出圖系統可在2小時(shí)內快速制作全國陸地任意區域9種災區專(zhuān)題應急地圖,單幅專(zhuān)題制圖效率達到10至20分鐘,實(shí)現了應急地圖的快速制作和提供。在國務(wù)院應急辦的協(xié)調下,收集了26家部委的36萬(wàn)多條專(zhuān)題數據,梳理形成11個(gè)專(zhuān)題圖層疊加至“天地圖”公共服務(wù)平臺。各地積極開(kāi)展應急測繪資源儲備工作,加強部門(mén)間的合作和資源共享,收集整理自然災害、突發(fā)事件高發(fā)易發(fā)區域的各種地理信息資源,為研判災情、輔助決策和損失評估等提供了強有力的數據資源支撐。
——應急測繪保障成效顯著(zhù)。在四川蘆山、甘肅岷縣漳縣、云南魯甸、云南景谷、新疆皮山等地震抗震救災,陜西山陽(yáng)滑坡、浙江麗水山體滑坡、福建泰寧山體滑坡、江蘇鹽城龍卷風(fēng)等地質(zhì)災害搶險救災,馬航失聯(lián)客機搜尋、東方輪船公司客輪翻沉、天津濱海新區危險品倉庫爆炸、深圳恒泰?;率鹿实韧话l(fā)事件應急搶險中,測繪地理信息行政主管部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)應急測繪預案,利用地理信息數據制作災區各類(lèi)專(zhuān)題地圖,組織無(wú)人機開(kāi)展災區影像獲取,研發(fā)應急指揮地理信息系統等,及時(shí)提供國務(wù)院應急辦、民政部等,為科學(xué)決策、搶險救災、災情評估及災后重建等提供有力支持,滿(mǎn)足了黨中央國務(wù)院、各級黨委政府和相關(guān)部門(mén)的多方需求。
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